Podstawa: monopol państwa i jawny rejestr
Art. 5 ust. 1b ustawy o grach hazardowych zastrzega gry przez internet, poza zakładami wzajemnymi i loteriami promocyjnymi, dla monopolu państwa. Każde inne kasyno online działa więc bez zezwolenia, a jego domena podlega wpisowi do rejestru z art. 15f.
Wpisu dokonuje się z urzędu, po zatwierdzeniu przez ministra finansów albo wyznaczony organ Krajowej Administracji Skarbowej (ust. 6). Nie trzeba skargi gracza ani wyroku sądu. Ustawa obejmuje dwa rodzaje domen: wykorzystywane do urządzania gier oraz służące do ich reklamowania lub promowania (ust. 4 pkt 1).
Jak wygląda blokada w praktyce
Wpis uruchamia obowiązki trzech grup firm. Każda ma swój termin:
| Kto | Co musi zrobić | Termin |
|---|---|---|
| Dostawca internetu | usunąć domenę ze swoich serwerów DNS | 48 godzin od wpisu |
| Dostawca internetu | przekierować ruch na stronę ministerstwa | 48 godzin od wpisu |
| Dostawca usług płatniczych | przestać obsługiwać płatności na tej stronie | 30 dni od wpisu |
Strona, na którą trafiasz zamiast kasyna, ma według art. 15f ust. 5 pkt 2 zawierać:
- informację, że szukana domena jest wpisana do rejestru, i adres tego rejestru;
- listę podmiotów legalnie oferujących gry hazardowe w Polsce;
- ostrzeżenie o odpowiedzialności karnej skarbowej uczestnika gry.
Za udział w zagranicznej grze art. 107 § 2 Kodeksu karnego skarbowego przewiduje grzywnę do 120 stawek dziennych.
Dlaczego blokad przybywa w 2026 roku
Według pliku rejestru z 11 października 2026 roku od stycznia dopisano 6 548 domen, więcej niż w całym 2025 roku (3 932). Najwięcej w sierpniu — 1 199 — i w lutym — 1 087. Rośnie zwłaszcza liczba polskich stron reklamowych: 1 492 wpisy z końcówką .pl wobec 233 rok wcześniej.
To efekt drugiej części ust. 4: blokowane są nie tylko kasyna, ale i serwisy z rankingami czy „poleconymi kasynami z BLIK-iem”. Przykłady i liczby z rejestru zebraliśmy na stronie o czarnej liście kasyn.
Czego blokada nie robi
Blokada odcina adres, nie konto. Pieniądze na saldzie w zagranicznym kasynie zostają tam, gdzie były, a ich los zależy od regulaminu operatora, nie od ministerstwa. Wpis nie oznacza też wyroku: operator, właściciel domeny, dostawca internetu albo płatności może w ciągu 2 miesięcy wnieść sprzeciw, a minister rozstrzyga go w 14 dni (ust. 7–9).
Obchodzenie blokady przez VPN nie zmienia oceny prawnej gry, a regulaminy Verde Casino i Hit'n'Spin karzą je unieważnieniem wygranych. Co kasyna robią z saldem w takich sytuacjach, opisujemy na stronie o blokadach kont i sald.
